保障地方水资源利用与保护 水资源税收入高度集中地方
来源:网络 热度:116℃ 2024/10/18 19:28:48
水资源税改革试点实施办法出炉
发布单位：《每日经济新闻》，作者：石雨昕
发布日期：2023年10月15日
主要内容：
1. 扩大地方税收管理权限
地方新增减征和免征税收优惠政策
简化税额标准，授权地方调整具体税额
授权地方确定特定取用水的水资源税核定方法和计征方式
2. 水资源税收入归属地方
全面实施水资源费改税试点后，水资源税收入全部归属地方
原水资源费收入实行中央和地方1：9分成
适当增加地方自主财力
3. 税额标准和税收优惠
税额标准根据水资源状况、取用水类型和经济发展情况实行差别税额
国家明确最低平均税额标准，具体税额由地方确定
规定限额内的农业生产取用水等五种情形免征水资源税
地方授权减免超出限额的农业生产取用水和农村集中饮水工程取用水
用水效率达先进值的纳税人减征水资源税
4. 界定征收范围和对象，强化正向激励
明确水资源税征收范围和对象
细化纳税人取用水适用多个税额标准的申报纳税要求
强化税收优惠政策的正向激励引导作用
5. 支持经济社会绿色转型
水资源税收入全部归属地方，有利于调动地方政府保护水资源的积极性
完善绿色税收体系，支持经济社会绿色转型
6. 健全征管机制
明确纳税人申报纳税责任和义务
建立税务部门和水行政主管部门的信息共享和征管协同机制
砖家解读：
中国政法大学财税法研究中心主任施正文：
水资源税改革有利于加强水资源管理和保护，促进节约利用
对特种取用水从高定税，有利于促进水资源的可持续利用
免征农业生产取用水，保障农业水资源需求
水资源税收入归属地方，调动地方政府积极性，履行管理职责
财政部、税务总局、水利部有关司负责人：
水资源费改税试点是深化财税体制改革的重要举措
有利于落实水资源刚性约束制度，完善绿色税收体系
通过改革增加地方自主财力，满足财政需求
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