促进可持续投资发展 强化市场监管 推动ESG信息外部审验和鉴证 证监会释放重磅表态

图虫创意/供图本版制图：周靖宇

证券时报记者张淑贤，昨日，主题为推动全球ESG合作、发展与共赢的2024第四届ESG全球领导者大会在上海开幕。证券时报记者从大会上获悉，证监会将研究推动ESG信息的外部审验和鉴证，持续提升上市公司ESG数据的准确性和披露质量。

近年来，ESG发展的政策供给显著加速，资本市场以ESG为抓手推动提高上市公司质量成效明显。截至9月底，共有超2200家上市公司披露了2023可持续发展报告/社会责任报告，家数再创新高。

交易所将发布，《指引》适用指南，证监会首席风险官、发行司司长严伯进在会上表示，证监会把上市公司可持续发展信息披露作为推动可持续发展的基础性环节和重要抓手，持续完善相关制度规则。今年4月发布的资本市场新国九条，明确提出要健全上市公司可持续信息披露制度。

此前，证监会指导沪深北交易所发布了《上市公司可持续发展报告指引》（下称《指引》），5月1日起正式实施。严伯进表示，《指引》是对前期可持续信息披露要求的进一步升级和集成，也是第一个系统规范上市公司可持续发展信息披露的强制性规定，这使得上市公司ESG信息披露迈向了有章可循、统一规范的轨道。

严伯进透露，下一步，证监会将持之以恒抓好可持续发展信息披露，配合《指引》出台，指导沪深北交易所、上市公司协会结合企业的实践，编制更加细化的工作指南，开展更多培训，帮助企业更全面地理解和认识ESG，并提升披露质量。

上海证券交易所上市审核委员会主任苑多然表示，上交所将尽快发布适用指南等制度文件，保障《指引》平稳实施。深圳证券交易所副总经理李辉也表示，将持续壮大符合可持续发展理念的上市公司群体，不断提高上市公司可持续信息披露质量，适时出台信息披露指南。

我们会持续加强对《指引》适应性评估，准备在2026年首批强制披露的要求落地以后进一步研究优化强制披露的主体范围。严伯进说。

据悉，《指引》要求重要指数的样本公司、境内外同时上市的公司强制披露，共涉及450多家上市公司，虽然数量上不足全市场的10%，但是从市值看，占比超过50%。

已涌现一批，ESG治理好的头部公司，从实践效果看，A股上市公司已涌现一批治理好、实践好、披露优的头部公司。

严伯进透露，截至今年9月底，共有超过2200家上市公司披露了2023可持续发展报告/社会责任报告，家数再创新高，近三年披露的家数每年平均增长约20%。其中，超过40%的公司已形成ESG治理框架，搭建了ESG制度体系，筑牢了可持续发展根基；超过60%的公司识别并且披露了重要